根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省人民政府办公厅关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（粤办函〔2018〕66号）的要求，现公布市畜牧兽医局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告包括基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、深化“放管服”改革公开情况、2017年政务公开要点落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、存在问题及改进措施等。

一、基本情况

2017年，我局认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的各项要求和部署，以湛江农业信息港-畜牧之窗、新闻媒体、湛江市行政服务中心、局一楼大厅宣传屏等平台为载体，不断完善政务公开工作机制，加大政务公开工作力度，在深化政务公开内容、提高行政行为的透明度和办事效率等方面取得新成效。

（一）加强领导，提高认识。我局始终把政府信息工作列入重要议事日程，根据人员变化情况，及时调整充实了政务信息公开工作领导小组，健全了一把手负总责，分管领导具体负责，办公室组织协调的工作机制，保证了政府信息公开工作的有序开展。同时，加强了对相关科室和人员的教育培训，增强了落实信息公开工作的主动性和积极性。

（二）明确职责，健全制度。我局按照《政府信息公开条例》和市政府信息法制化、规范化的工作要求，确定了专人负责开展政务信息公开工作，切实保障政府信息公开工作有计划、有组织、有步骤地扎实开展。同时，进一步完善政务信息保密审查制度和《湛江市畜牧兽医局政务信息公开指南》，将政务信息公开工作纳入制度化管理轨道。

（三）拓宽渠道，全面公开。一是加大主动公开工作力度。依托畜牧之窗等门户网站推进政府信息公开，重点突出了信息公开、网上服务和领导信箱等板块，及时答复人民群众提出的咨询和举报，实现与社会的良性互动。二是积极参加政民互动活动。局党组书记、局长张贤同志亲自参与广东省农业厅上线广东“民声热线”节目，对网民提起的动物医药等重要政策进行解读；局副调研员张志超同志亲自参与市政府组织的2017年度政府部门在线微访谈活动，对湛江市畜产品质量安全有关知识和监管工作进行了解说，并与网民进行了互动交流。三是发挥新闻媒体作用推进政府信息公开。依托《湛江日报》等新闻媒体，刊登我局推进畜牧业改革发展成果等信息，进一步提高信息公开的质量和效果。四是优化调整信息公开方式。在局部门网站“畜牧之窗”增设“五公开”专栏，突出“部门预决算”、“行政审批事项”、“市畜牧兽医局权责清单”“行政许可和中介服务事项”等重点领域信息公开，充分保障群众的知情权、监督权。通过各类信息公开渠道，进一步提高我局公共服务水平，促进我市现代畜牧业信息化建设。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开政府信息情况。我局坚持“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则，严格按照《广东省政府信息依申请公开工作规程》要求，对我局涉政府信息公开情况登记入册，做好保密审查工作。同时，我局所有需挂网的信息必须由分管领导审核、主要领导签发后才能挂网公开。2017年，我局主动公开政府信息225条，其中在湛江农业信息港-畜牧之窗发布信息140条，在市政府网站发布信息15条，在省农业厅网站发布信息10条，在腾讯官方微博发布信息60条。

（二）依申请公开政府信息情况。2017年，我局办理依申请信息公开1件，已办结。做到100%及时答复率，办结率100%。

（三）政府信息公开收费及减免情况。2017年，我局未对政府信息公开申请收取任何费用。

（四）信息公开行政复议和行政诉讼情况。2017年，我局没有发现因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，被投诉举报查实，或在行政复议、行政诉讼中被撤销、确认违法、责令履行等情况。

（五）2017年政务公开工作要点落实情况。2017年，我局按照《湛江市2017年政务公开工作要点分工方案》要求，主动公开本单位财务收支情况、“放管服”改革信息情况、政策解读情况等信息。一是深化“放管服”改革。主动在市政府网站、畜牧之窗部门网站等载体公开2017年畜牧兽医系统权责清单198项、行政许可事项12项、行政审批中介服务事项1项等信息；完成并录入行政审批公共服务事项9项，待市编办等单位审核后挂网公示。做好《种畜禽生产经营许可证核发》的委托授权工作，依法编制了与承接单位签订的《行政审批委托书》22份；进一步完善了《湛江市畜牧兽医局推广随机抽查工作实施方案》，制定了抽查事项清单、随机抽查实施细则等内容。2017年完成办理《种畜禽生产经营许可证核发》等行政许可事项25件，全部不收取任何费用，进一步规范了行政许可行为。二是积极做好文件清理工作。我局严格按照《湛江市人民政府关于印发湛江市人民政府文件清理工作实施方案的通知》（湛府函［2017］153号）要求，积极做好文件清理工作。清理情况如下：政府文件中予以保留6件，予以废止6件，宣布失效1件，没有涉放管服文件；部门文件中予以保留32件，予以废止3件、宣布失效52件，共4件涉放管服。截至目前，我局已将所有清理的文件报市法制局审核。三是接受财政资金群众监督。我局及时将局机关、局属单位2017年部门预算和2016年部门决算在门户网站信息公告专栏、市政府信息公开系统财政预决算专栏公开，同时公开了部门职责、机构设置、数据增减变化情况说明。在部门预算中，向社会公开了2017年“三公”经费预算数和2016年“三公”经费执行数，对增减变化进行了说明。在部门决算中，向社会公开了2016年度“三公”经费决算总额和各分项数额，并对包括“三公”经费名词解释及相关的公务用车费用、因公出国（境）团组数及人次数、公务接待等有关情况说明。四是主动公开重要政策解读文件。我局利用“畜牧之窗”网站平台，主动转发公开涉及群众切身利益、公众关注热点等重要政策文件与解读材料，如及时转发公开党的十九大精神、国务院对《重大动物疫情应急条例》等部分行政法规修改文件、新修订的《广东省动物防疫条例》发布文件、湛江竟演《魅力中国城市》情况等内容。

（六）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况。2017年，我局承接人大代表建议、政协委员提案会办件共4件，所有建议、提案均已按时办结并及时公开答复申请人。实现了见面率、答复率、满意率都为100%的工作目标。

三、存在问题及改进措施

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在政务公开工作中还存在一些不足。一是认识上有待进一步提高。少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作的主动性不够。二是工作力度不够平衡。有的科室（单位）政务公开力度不大，进展不快。三是公开内容亟须进一步规范。表现在少数科室（单位）公开重点不突出。

下一步，市畜牧兽医局将重点在以下几个方面加强政务公开工作：

一是强化意识，规范程序。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促，并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

 二是加强信息化制度建设。进一步细化局机关和下属单位的公开事项，实行单位主要负责人审查制度，严格审查公开内容，提高政府信息公开制度的整体效果。

 三是加强机关内部事务公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。开展廉政风险防控管理，实行“双线两化”，梳理机关内部职权依据和运行流程，查找廉政风险点，制定防控措施，并及时在内部公开，加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督，防止权力滥用。充分利用政府网站和本单位门户网站面向干部职工，不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。

 四是深入实施政府信息公开条例。严格执行政府信息公开条例，主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果，及时回应社会关切，正确引导舆论。 

湛江市畜牧兽医局

2018年3月2日