湛江市农业农村局

湛农通〔2018〕420号

各县（市、区）农业局（农业事务管理局）：

    根据省领导同志指示要求，为全面掌握工商资本下乡（工商资本下乡是指企业或公司到农村租用农地发展一二三产业，农地包括农户承包耕地、宅基地、农村集体经营性建设用地、农村未利用地等各类农村土地）总体情况，省委农办牵头在全省开展工商资本下乡专题调研。根据省委农办《关于开展工商资本下乡专题调研的通知》（附件1）以及市委农办《关于开展工商资本下乡专题调研的通知》（附件2）要求，为做好我市的专题调研工作，现就有关事项通知如下。

    一、调研内容
    （一）工商资本下乡总体情况
    1.投资情况。重点调研工商资本下乡投资的总体概况，包括下乡的企业或公司数量、投资总额，分别在一二三产业中的比例等。
    2.租赁农地和风险防范情况。重点调研工离资本下乡租赁农村土地的总体情况，包括下的企业通过各种方式经营农村土地的总面积，其中租赁农户承包耕地的面积；对工商资本租赁农地监管和风险防范制度建立情况，包括风险保障金缴纳、违法违规用地查处等情况。
    3.工商资本与农户利益联结机制情况。重点调研工商资本与农户之间的利益联结方式、农民就业情况等。按照一二三产业和入股、就业、订单不同利益联结方式，分别选取若干典型案例分析企业利润和农户收入情况，以及两者分别占企业总收入的比例。
    （二）各县（市、区）在引导工商资本下乡工作中的做法和经验。重点调研各地在引导工商资本下乡工作中出台的优惠政策、探索的有效模式、运行机制等，包括制定的规划、出台的文件等。
    （三）工商资本下乡中存在的问题和相关建议。重点调研工商资本下乡中存在的主要困难和问题，特别是违法违规用地情况；针对以上问题提出有针对性、可操作性的改进措施和政策建议。

    二、调研方式
    （一）请各县（市、区）农业局（农业事务管理局）根据调研内容要求，专题开展工商资本下乡调研。调研要结合本地实际，突出本地典型做法和典型案例，综合采取座谈交流、实地调查访谈等方式进行。调研报告要紧扣主题，按照《工商资本下乡相关数据统计表》（见附件2）的统计指标口径，全面摸清目前现状、深入总结经验做法、准确分析存在问题、有针对性地提出对策建议。
    （二）请各有关单位根据本单位的职能职责，按照调研内容要求和《工商资本下乡相关数据统计表》的统计指标口径，全面梳理县区级层面的相关情况（包括掌握的数据、制定的规划、出台的文件等），深入总结经验做法、准确分析存在问题、有针对性地提出对策建议。

    三、有关要求 
    请各县（市、区）农业局（农业事务管理局）高度重视本次调研，及时向主要领导同志汇报调研事宜，加强工作协调，明确工作任务和工作人员，确保按期保质完成任务。请于9月11日前填报专题调研工作联系人，9月13日下午下班前将调研报告和统计表报送我局农产品加工管理科邮箱，由我科汇总并综合形成总报告报市委农办。由于时间较紧，请抓紧开展工作，并务必按时报送调研报告和统计表（联系人：彭芍丹，电话：0759—3220018，邮箱：zjncpjgk@163.com）。

    附件：1．省委农办《关于开展工商资本下乡专题调研的通知》（粤委农工办函〔2018〕435号）
                2．市委农办《关于开展工商资本下乡专题调研的通知》（湛委农工办通〔2018〕95号）

湛江市农业局
2018年9月11日

公开方式：主动公开