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湛江市农业农村局

湛江市农业局2014年决算编制说明及决算报表公开

湛江市农业局2014年度部门决算基本情况说明

  一、部门基本情况
  (一)部门机构设置、职能
  机构设置:我局内设十三个科室:办公室、综合协调科、新农村建设科、发展计划科、农村经济体制与经营管理科、市场与经济信息科(市绿色食品工作办公室)、科技教育科、种植业管理科、农业机械化管理办公室(农业机械安全监督管理所)、种子管理科、市扶贫开发办公室(市老区建设办公室)、人事科(离退休人员服务科)、农监与法规科
  职能:一是贯彻执行中央、省和市有关农业农村工作的方针政策和法律法规,组织起草有关地方规范性文件;组织开展农业和农村经济社会改革与发展重大问题的调查研究并提出政策建议,指导社会主义新农村建设和农村体制改革。二是拟订种植业、农业机械化等农业有关产业和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导实施,参与制定相关涉农政策。三是承担完善农村经营管理体制的工作,研究提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地经营权流转、承包纠纷仲裁和农村集体资产管理,指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,拟订农业产业化经营的发展规划和政策并组织实施,指导农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社的建设与发展。四是组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善,指导实施农业标准化、规模化生产,提出农业固定资产投资规模、方向和有关财政性资金安排的意见,提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,配合财政部门组织实施农业综合开发项目。五是拟订农产品加工业发展政策、规划并组织实施,促进农业产前、产中、产后一体化发展,提出农业产业保护、促进大宗农产品流通和农产品进出口的政策建议,参与拟订农产品专业批发市场体系建设与发展规划,培育、保护和发展农产品品牌。六是承担提升农产品质量安全水平责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,依法管理农业标准化工作,指导农业检验检测体系建设,依法组织实施符合安全标准的农产品认证和农产品质量安全的监督管理。七是组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、肥料、农药、农业转基因生物生产加工的监督管理,会同有关部门监督实施农业生产资料国家标准,负责农业机械安全和产品质量监督管理。八是负责农作物重大病虫害监测预警与防控。指导植物防疫和检疫体系建设,组织、监督植物防疫检疫工作,组织重大植物检疫性有害生物监测、普查,依法负责引进的农作物种子(种苗)检疫的有关工作。九是承担农业救灾复产工作,监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导农业救灾和灾后恢复生产,承担农业重大突发事件应急管理。十是制定农业科技、农技推广的规划和提出有关政策建议,指导现代农业产业技术体系和技术推广体系建设,组织实施农业科研、成果转化、科技示范和技术推广,组织引进农业优良品种与先进技术,负责农业科技成果管理、农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。十一是指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与组织实施农村实用人才培训和农村劳动力转移就业培训工程,会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。十二是组织农业资源区划工作,指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地和农业生物物种资源的保护和管理,负责主管的野生植物保护工作,拟定耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量,牵头拟订农田基本建设规划,指导运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业。十三是制定并实施农业生态建设规划,指导农村可再生能源综合开发与利用、农业生物质产业发展和农业农村节能减排,指导农业面源污染治理有关工作,指导、协调划定农产品禁止生产区域工作。十四是管理农业和农村经济信息,会同有关部门监测分析农业和农村经济运行情况,开展相关农业统计工作。十五是承办市扶贫开发领导小组的日常工作。负责扶贫开发和指导革命老区建设工作。十六是组织开展农业经济、技术交流与合作。
  (二)人员构成情况
  局机关行政编制人数为61人,机关后勤服务人员按行政编制15%核定9人。现实有在职人员67人,离休人员3人,退休人员81人;另有不占编制7人,其中离岗退养人员3人,市纪委派驻本单位人员2人,雇用后勤人员2人,财政供给人员158人。
  (三)决算年度的主要工作任务
  1、调整优化特色农作物结构,促进了农业规模化生产。
  2、培育新型农业主体,提升了现代农业水平。
  3、推进农业基础和科技化、品牌化、信息化、机械化建设,提高了农产品市场竞争力。
  4、推进农村综合改革,增强了农村发展活力。
  5、加强农产品质量安全监管,确保农产品质量安全。
  6、落实强农惠农政策,保障农民合法权益。
  7、推进扶贫开发“双到”工作,促进农村民生进步。
  8、推进村庄整治,改善了农村人居环境。
  9、做好救灾复产工作,确保农业不减收。
  10、做好涉农维稳工作,促进农村社会稳定。

  二、收入决算说明
  2014年收入决算5476.57万元,其中:财政拨款收入5476.57万。

  三、支出决算说明
  2014年支出决算5476.57万元。其中:财政拨款支出5476.57万元。
  2014年财政拨款支出按用途划分,基本支出1295.99万元,占总支出的23.66%,其中:基本支出中工资福利支出643.44万元,商品和服务支出27.84万元,对个人和家庭的补助支出610.71万元。项目支出4180.58万元,占总支出的76.34%。主要支出项目有:农机购置补贴、高标准农田基本建设资金、扶贫双到工作经费、农业项目管理工作经费、农产品质量安全监督经费、海峡两岸试验区工作经费、农业信息网工作经费等。

  四、“三公经费”支出说明
  2014年“三公经费”财政拨款支出共136.31万元,具体情况如下:
  1.因公出国(境)费支出 1.2 万元,全年使用财政拨款安排参加省农业厅赴台湾农业考察组团1个、 1人次,开支内容是境外考察费1.2万元,主要用于机票、交通费等支出。
  2.公务用车购置及运行维护费支出130.59 万元,主要包括:(1)新购置公务车购置支出 18万元。(2)公务车保有量15辆,全年运行维护费支出112.59 万元,平均每辆 7.5万元。
  3.公务接待费支出4.52万元,主要用于省厅等有关上级部门检查、调研业务接待,公务接待32批次,405人次。

附件

1、湛江市农业局2014年收入支出决算总表

2、湛江市农业局2014年收入决算总表

3、湛江市农业局2014年支出决算表

4、湛江市农业局2014年财政拨款收入支出总表

5、湛江市农业局2014年一般公共预算拨款支出决算表

6、湛江市农业局2014年一般公共预算拨款基本支出决算表

7、湛江市农业局2014年一般公共预算拨款“三公”经费支出决算表

8、湛江市农业局2014年政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9、湛江农业局2014年“三公”经费统计表