湛江市农业农村局

湛农通〔2014〕86号

各县（市、区）农业局：

    为加快落实市领导在《湛江信息》第2期《基层反映“四失衡”导致村干部骗取强农惠农专项资金现象屡禁不止》的批示要求（详见附件一），切实加强强农惠农专项资金的管理，建立强农惠农专项资金长效监管机制，切实维护好农民群众的根本利益，促进我市农业农村经济社会的和谐健康发展，经我局与相关部门协商，决定于6月上旬开展全市强农惠农专项资金监督管理情况调研。现将有关事项通知如下：

    一、调研目标
    加紧落实市委书记刘小华、市长王中丙、市委副书记邓振新在《湛江信息》第2期《基层反映“四失衡”导致村干部骗取强农惠农专项资金现象屡禁不止》的批示要求，提出改进和加强强农惠农资金管理的意见和建议，形成有效监管方案，报市政府审议、市委常委会审定。

    二、调研方式
    调研工作采取召开座谈会、听取汇报、实地查看等形式。

    三、调研内容及时间安排
    （一）自查自纠阶段（5月25日－6月5日）
    1、各县（市、区）农业局结合自身职能迅速开展自查自纠，重点自查各自职能范围管辖内强农惠农资金监管情况。请各单位明确负责该项工作的联络员，于6月5日前将名单报送至市农业局发展计划科。
    2、各县（市、区）农业局结合自身职能对照《湛江信息》第2期《基层反映“四失衡”导致村干部骗取强农惠农专项资金现象屡禁不止》的批示要求，认真查找本部门、本单位可能存在的制度上、程序上、监督上的漏洞，要做到认真查摆问题，深挖问题根源，提出切实可行的整改建议与监管办法。
    3、根据工作管理存在的突出问题，有的放矢、提出建议，形成强农惠农资金的监督管理办法或方案，于6月8日前将书面材料报送至市农业局发展计划科。
    （二）重点抽查阶段（6月上旬）。调研组将对各县（市、区）进行抽查。（调研具体安排另行通知）
    1、听取汇报。由各县（市、区）农业局牵头组织，准备会场，请当地组织部、财政局、民政局派员参加并汇报情况。调研组到乡镇调研时请安排所在镇的农办主任、财政所负责人、纪检和民政人员参加。
    2、实地调研。请各县（市、区）农业局准备并安排好1-2个调研地点，以便调研组走访调研。（廉江市农业局请对照《基层反映“四失衡”导致村干部骗取强农惠农专项资金现象屡禁不止》提及的乡镇村进行调研准备）。

    四、调研人员组成
    由市农业局牵头，市农业局副局长龙锦贤带队，市委组织部、市财政局、市民政局各派一名业务科长组成全市强农惠农监督管理机制调研组进行调研。

    五、有关要求
    一是提高认识，加强领导。各地各单位要进一步提高对强农惠农专项资金监管工作重要性的认识，切实负起责任，组织本区域内的自查工作，认真做好各项准备工作。各地农业主管部门要积极配合调研工作顺利开展，做好本地牵头角色，提前准备好本地情况汇报材料与调研路线。　
    二是深入分析总结，加强信息报送。各地各部门要深入分析强农惠农监管工作中问题与要害，做好敢找问题、找准问题，提出具体可行的管理方案，请依照时限报送市农业局发展计划科，以便调研结束后连同整体管理方案一起报市政府审议、市委常务会议审定。

    联系人：朱逢莉    联系电话：3220083；13822527128    传  真：3220083    电子邮箱：zj3220083@163.com

    附件：市委办文呈批表（新[事]14-0013）号文

湛江市农业局
2014年5月28日

公开方式：主动公开