湛江市农业农村局

湛农通〔2013〕90号

各县（市、区）农机局（总站），开发区农业事务管理局：

    为贯彻落实《广东省开展2013年农机“安全生产月”活动实施方案》（粤农办〔2013〕148号）和《湛江市2013年“安全生产月”活动方案》（湛安监〔2013〕127号）精神，进一步加强我市农机安全生产宣传教育、隐患排查与整治工作，营造良好的农机安全生产氛围，我局制定了《湛江市2013年农机“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

    附件：湛江市2013年农机“安全生产月”活动方案
 
 

湛江市农业局
2013年6月6日

附件：

湛江市2013年农机“安全生产月”活动方案
 

    为深化“农机安全生产年”活动，进一步加强农机安全生产宣传教育工作，全面提升广大农民机手的法律意识和安全意识，消除安全生产隐患，预防和减少农机事故发生，结合我市农机安全生产实际制定本方案。

    一、总体要求
    以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，全面贯彻落实国家农业部、省农厅关于2013年安全生产工作的指示精神，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近农民群众）和“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分利用电视、互联网、报纸、广播、标语等多种途径和手段，宣传和普及农机安全常识，弘扬安全发展科学理念，增强全社会关注农机化科学发展、安全发展的思想意识，促进农机驾驶操作人员自觉养成安全生产习惯，有效预防和减少农机事故发生，促进我市农机安全生产良好形势持续稳定发展。

    二、活动主题
    强化安全基础、推动安全发展。

    三、活动时间 
    2013年6月3日至6月30日

    四、组织机构
    为加强对“安全生产月”活动的组织领导，我局成立湛江市农机“安全生产月”活动领导小组。具体负责指导全市各地开展农机“安全生产月”活动。
    组　长：陈康华
    副组长：吕胜华
    成　员：钟志华、龙济纯，各县（市、区）农机管理局（总站）局长（站长）
    领导小组下设办公室，由钟志华兼任办公室主任。
    各县（市、区）农机主管部门要相应成立农机“安全生产月”活动领导小组或工作机构。

    五、活动内容
    各县（市、区）农机主管部门，要按照市农机“安全生产月”活动领导小组和当地政府的统一部署，积极参加和组织开展各项活动。
    （一）开展农机安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日，开展农机安全生产事故警示教育周活动。各地要结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查，组织农机驾驶操作人员收看国家推出的典型事故案例警示教育片《平安农机》和本地近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，分析原因，吸取事故教训，增强广大农机驾驶操作人员的自我防范意识和安全生产意识，做到警钟长鸣，不忘安全。
    （二）开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。6月9日，是安全生产宣传咨询日。市拟邀请麻章区、坡头区联合参与市区专题活动。各地也要积极配合当地政府开展现场宣传咨询活动。要组织农机执法人员和技术人员，深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等场所，现场发放致农机手安全生产倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，循环放演农机安全宣传片，广泛宣传农机安全法律法规、安全操作知识和购机补贴政策，解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。
    （三）开展农机事故应急预案演练周活动。6月17日至6月23日为农机安全生产应急预案演练周。市拟邀请两个县（市、区）农机主管部门联合举办一期市、县、镇三级共同参与的较大农机事故演练活动，提高我市综合应急救援能力。各地也要加强应急基础建设，增强应急意识，积极联合交警、安监、医疗、消防等部门，开展农业机械事故应急预案演练活动，检验并进一步完善农机事故应急处置预案，有效提高农机事故科学施救和事故应急处置能力。活动期间，各县（市、区）至少要组织开展1次应急救援演练活动。
    （四）开展“三夏”农机跨区作业保驾护航千里行活动。“三夏”期间，农业机械投入数量大，作业范围广，农机使用频率高，驾驶操作人员劳动强度大，是农机事故的高发期。各地要依实际相应组建服务小分队，做好跟踪服务、技术检验、配件供应、应急救援以及协调服务等工作，为跨区作业的农机手保驾护航。要使跨区作业服务人员感受到“到此地有活干，故障可排除，纠纷能解决，风险有保障”的条件。
    （五）开展农机安全生产大检查和农机安全知识下乡活动。“安全生产月”期间，各地要进一步加强与公安、交通、安监等部门沟通协调，开展“队站（队所）联勤”。对重点地区、重点路段加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、不参加年检投入作业等行为，继续排查农业机械库棚、维修、储油等安全设施情况，消除事故隐患。要组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率水平。要组织开展丰富多彩的宣传教育活动，通过发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把安全生产法规和知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

    六、工作要求
    （一）加强领导，精心组织。农机“安全生产月”活动是夯实农机安全生产工作基础，提高农机安全生产水平和预防事故的重要举措。各地要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导，落实活动的组织机构和具体负责人员，保障活动经费，做到统筹安排、整体部署、有序推进、取得实效。
    （二）重心下移，深入基层。各地要按照“三贴近”和“三面向”的要求，组织农机监理人员关口前移，重心下沉，到乡村、到田间、到地头，向广大农民群众和机手宣传开展“安全生产月”活动的重大意义。结合省政府开展的交通安全集中整治行动，组织广大农民群众和机手积极参与到活动中来。
    （三）加强协调，强化监督。各地要建立健全工作协调机制，主动与政府及相关部门联系、协调，积极参与当地统一组织的“安全生产月”活动。要创新宣传教育方式方法，加强与新闻单位的沟通与协作，集中新闻媒体进行宣传报道，扩大社会影响。对特出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案、挂牌督办；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。
    （四）报送信息，总结经验。各地要对农机“安全生产月”活动开展情况及时进行认真总结，按要求填写好《农机安全监管活动统计表》（见附件），于6月20日前报市局农机办。各地制定的农机“安全生产月”活动方案，需于本月30日前上报市局农机办。所有资料报送方式均为电子版。

    联系人：钟军        邮箱：t13671461190@163.com