湛江市农业农村局

湛农通〔2013〕185号

各县（市、区）农业局，湛江经济技术开发区农业事务管理局：

    为贯彻落实《湛江市人民政府关于印发湛江市创建农村基本公共服务均等化示范村试点方案的通知》（湛府〔2013〕68号）精

神，采取切实有力的措施，认真建立并充分发挥村级农业服务站的作用，进一步提升农村社会化服务水平，推进农村基本公共服务

均等化，我局制订了《湛江市建立示范村农业服务站实施方案》，现印发给你们，请抓紧组织实施。同时，将有关事项通知如下：

    一、请将局分管领导和业务股负责人的姓名、性别、职务、联系电话报我局综合协调科，以便了解工作开展情况。

    二、请与当地民政部门联系，了解、掌握当地报送并经市批准的农村基本公共服务均等化示范村的名称、个数。每个农村基本公

共服务均等化示范村均建立1个农业服务站。

    三、市农业局组成督查组，定期或不定期检查、了解各地建立示范村农业服务站的工作情况，查找存在问题，探讨对策和措施。

    联系人：刘显海，夏花；    电话：0759-3220013，3220050      邮  箱：zjswnb@126.com       传真：0759-3220000

                                湛江市农业局

                              2013年10月17日

湛江市建立示范村农业服务站实施方案

    为贯彻落实党的十八大精神，构建覆盖城乡、永续发展的基本公共服务体系，促进城乡和谐发展，根据《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《湛江市人民政府关于印发湛江市创建农村基本公共服务均等化示范村试点方案的通知》（湛府〔2013〕68号）精神，结合我市“三农”工作实际，制定本方案。

    一、指导思想
    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实现农业现代化和生态文明为目标，建立覆盖50条农村基本公共服务均等化示范村的农业服务站，有效发挥农业服务站的主导和带动作用，为农民提供农技培训指导、农技活动组织开展、农业政策信息咨询、农业保险、农资和农产品销售等综合服务，解决农业服务“最后一公里”问题，为促进全市农业农村经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支撑和有效服务。

    二、目标任务
    在50条示范村均建立1个村级农业服务站的工作须于2013年12月上旬前完成。按照基础设施完善、服务管理到位、作用有效发挥的要求，由市农业局牵头组织考评、验收。农业服务站要做到三个统一，即统一设计标准、统一人员配备、统一服务内容。

    三、创建内容
    （一）设计标准。
    农业服务站设立于村级基本公共服务中心，设置单独的办公场所，添置必备的办公桌椅和用具，统一挂牌为“×××村农业服务站”，实行正常运转。

    （二）人员配备。
    农业服务站工作人员由村委会主任或村民小组长、村委会或村民小组干部、本村科技示范户或骨干农户5—7人组成。站长由村委会主任或村民小组长兼任，统一领导、指导农业服务站工作。

    （三）服务内容。
    农业服务站在县、镇两级农业行政主管部门和农技推广机构的指导下开展工作，主要服务内容有：
    1、开展农业技术咨询服务。为农民提供农业技术咨询，联系专家协同开展现场指导，解决难题。2、开展农民培训。紧扣农业生产的关键时节和农民的实际需求，采用田间课堂、现场讲解等方式，开展农业技术培训，推广先进适用的农业技术，提高种养管理水平。3、组织农业科技活动。主动配合县、镇两级农业行政主管部门开展送农业科技下乡活动，积极联合农业科研教学推广单位、涉农企业及有关涉农组织，开展技术承包、技术转化、技术培训等多样化的农业科技推广服务。4、推动信息入户。主动配合县、镇两级农业行政主管部门开展信息服务，推动农业科技成果、农产品价格行情、农业政策信息快捷入户。5、开展农业保险服务。积极配合保险经办机构和乡镇（街道）三农保险服务站、村级三农保险服务点抓好农业保险工作，增强农业生产抵御自然灾害和农民灾后恢复生产的能力，有效减少农民因灾损失。6、开展农资和农产品销售服务。通过农民专业合作社进行组织，结合农资经营项目，为农民提供直销配送及售后服务，方便农民购买到质优价廉的农资产品；为农民提供市场信息、收购或联系农产品销售等服务，发挥联系农民和市场之间的桥梁纽带作用。7、强化农产品质量安全生产指导和监督管理。加大农业标准化的宣传、培训、示范和推广力度，主动配合县、镇两级农业行政主管部门抓好农产品质量检验检测，提高农产品质量安全水平。8、抓好植物疫病防控。推广农作物病虫害绿色防控技术，提高农药利用率以及病虫害防治效果；指导农民安全用药，减少农药使用对生态环境的不良影响。9、做好废旧农膜回收处理工作。指导农民在进行农业生产时，及时清理、捡拾干净废旧农膜，防止埋入土中，防止乱丢乱弃，防止随风飘落，并做到及时回收，妥善处理，使其变废为宝。

    四、创建要求
   （一）制定计划，加快推进。各县（市、区）、湛江经济技术开发区农业行政主管部门要根据本方案的要求，制定当地具体的创建计划，扎实、有序开展示范村农业服务站的创建工作。
   （二）政府引领，联合共建。以县、镇两级农业行政主管部门为主导，以农业服务站工作人员为主体，以县、镇两级农技推广机构为技术支撑，整合资源，形成“合力”，有力推进。
    （三）创新机制，规范管理。农业服务站实行“服务农民、农民评价、常态运行”的工作机制，以抓好农业生产为重心，以促进农业增效、农民增收为目标，以农民满意为宗旨，为农民无偿提供日常的公益性服务。农业服务站由所在乡镇（街道）农办负责日常督导，县级农业行政主管部门负责管理。县级农业行政主管部门定期或不定期集中培训农业服务站工作人员。
    （四）明确职责，优化服务。农业服务站要积极配合县、镇两级农业行政主管部门开展工作，认真完成交办事项。明确农业服务站工作人员的职责分工、抓好工作落实，做到责任到人、任务到人。公布联系电话，便于农民咨询、了解。工作人员要做到用心服务，耐心解答。
    （五）搞好卫生，保持整洁。
抓好卫生管理，建立规章制度，不许乱贴、乱画、乱挂、乱钉，整齐、有序放置各类资料，定期打扫室内卫生，保持室内整洁、安全。