湛江市农业农村局

湛农函〔2022〕240号（B）

湛江市农业农村局关于政协第十四届湛江市委员会第一次会议第20220055号提案答复的函

林济宽委员：

您提出的《关于加强我市农产品品牌建设工作的建议》（第20220055号）提案收悉。我单位高度重视，认真办理，现将有关情况答复如下：

一、我市农业品牌发展情况

湛江是农业大市、渔业大市，位于中国大陆最南端的雷州半岛，三面环海，气候宜人，土壤肥沃，资源丰富，有着“中国海鲜美食之都”“中国对虾之都”“中国金鲳鱼之都”等称号和中国的“菠萝之乡”、“芒果之乡”和“红橙之乡”等美誉。近年来，我市坚持质量兴农、绿色兴农和品牌强农，立足湛江资源优势，深入实施农业知名品牌创建行动，推动湛江农产品品牌建设。

我市“徐闻菠萝”“徐闻山羊”“覃斗芒果”“遂溪火龙果”“廉江乌龙茶”“官渡生蚝”“雷州金鲳鱼”等43个产品入选全国名特优新农产品名录，总数位居全省第三。我市累计注册“湛江对虾”“湛江蚝”“湛江鸡”等地理标志证明商标17件，获批“吴川月饼”“廉江红橙”“覃斗芒果”等地理标志产品10件，在广东省地级市中名列前茅。我市获评广东省特色农产品优势区共有6个，获评广东省名特优新农产品区域公用品牌有10个，入选2021年“粤字号”农业品牌目录产品共165个，总数位居全省第四；获评广东省农业品牌示范基地共有20个，其中我市获评2021年广东荔枝品牌示范基地共有11个、2021年广东菠萝示范基地4个、2021年广东柑橘品牌示范基地4个、2021年广东丝苗米品牌示范基地1个。2020年10月，我市组织开展“湛江十大最受欢迎名特优新农产品”“湛江十大最受欢迎扶贫明星产品”“湛江最受欢迎名牌番薯”等系列评选活动，2021年1月7日，在湛江国际会展中心开展湛江明星特色农产品发布会上公布“湛江薯业发展特别贡献奖”2名、“最具湛江特色品牌农产品”4名、“湛江十大最受欢迎名特优新农产品”10名、“湛江十大最受欢迎扶贫明星产品”10名、“最具网络人气农产品”40名、“湛江最受欢迎名牌番薯”5名、“湛江名牌番薯”7名名单。

二、主要工作措施

（一）发挥政府组织引导作用，为品牌创建保驾护航。2019年3月20日，印发《湛江市农业农村局关于加快推进品牌强农的实施方案》的通知，发挥好政府在品牌培育中的作用，强化政府服务，完善政策引导、公共服务和监管保护机制，为品牌发展营造良好环境。一是积极组织开展农产品品牌创建行动。组织开展全国名特优新农产品、农产品地理标志产品、广东省名特优新农产品、“粤字号”农业品牌目录、广东省农业品牌示范基地、湛江市名特优新农产品等国家、省级、市级品牌创建行动，不断壮大品牌矩阵。二是组织开展品牌创建培训，2021年12月3日，第六期广东农产品“12221”市场体系建设（以下简称“12221”）人才培训走进策源地湛江。来自我市各县（市、区）农业农村局分管负责人，新型农业经营主体带头人，“粤字号”品牌企业和区域公用品牌实施主体代表共一百三十余人参加培训。加强品牌人才培养，以新型经营主体为重点，建设专业素质高、创新能力强、国际视野广的人才队伍，提高品牌经营管理水平。三是推进农产品质量安全建设。开展食用农产品承诺达标合格证的应用，2021年，全市共开展线上、线下合格证业务培训16场次，培训人员930余人次。截至2022年5月，全市累计开证主体2206个，总用证数量207282张，总用证产品404331.04吨。全面压实生产主体责任、部门监管职责和属地管理责任，全市食用农产品监测总体合格率稳定在98%以上，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

（二）扎实推进农产品品牌标准化。农业是湛江特色优势传统产业，为推动湛江现代化农业高质量发展，市市场监管局高度重视发展农业标准化建设。近年来，在积极推动地理标志产品地方标准制修订、培育龙头企业参与农业标准化试点示范项目等取得较好成效。2021年，我局组织发布了《地理标志产品湛江剑麻纤维》《地理标志产品下六番薯》《地理标志产品遂溪广藿香》3项地方标准，指导标准化技术机构完成并发布了《地理标志产品湛江鸡》、《地理标志产品湛江蚝》、《地理标志产品湛江沙虫》等10项团体标准，批准下达一批2021年湛江市地方标准（农业类）制修订计划项目。

（三）加快农业产业化发展，打造创牌优势。全市已创建现代农业产业园25个，其中国家级产业园4个，省级产业园21个，基本实现“一县（市、区）多园”产业布局。2021年，湛江基本实现全市各县（市、区）“一村一品、一镇一业”全覆盖，并争取到农业农村部关于曲界菠萝、良垌荔枝、北坡甘蔗3个产业强镇项目，有效构建了村镇之间各有千秋、百花齐放的现代化乡村产业体系。目前，全市获评全国乡村特色产业亿元村1个、十亿元镇2个；全国“一村一品”示范村、示范镇各3个；省级“一村一品、一镇一业”专业村135个、专业镇12个。粤港澳大湾区“菜篮子”基地21个，省级菜篮子基地35个，广东省农产品出口示范基地14个。通过项目建设，建成优质稻、蔬菜、水果、水产品、花卉、畜禽等一批具有规模化、专业化的特色优势农业生产基地，带动全市特色产品开发、壮大特色农业产业，打造知名品牌，促进特色农业产业高质量发展。

（四）壮大农业经营主体，不断提高创牌能力。加大对龙头企业、新型农业经营主体培育力度。到2021年底，全市国家级农业龙头企业达到9家，省级以上农业龙头企业达到104家，市级以上农业龙头企业达到226家；全市获得工商注册登记的农民合作社4686家，其中市级以上示范社192家，省级以上示范社116家，国家级示范社7家；农业规模经营户17465家，其中市级示范家庭农场338家，省级示范家庭农场62家。进一步加大对龙头企业和农民专业合作组织的支持、引导和服务力度，不断提高企业品牌创建能力和品牌运营能力。

（五）深化市场营销活动，不断提高品牌竞争力。我市不断推进菠萝、荔枝“12221”市场营销活动，相继举办了2022年广东“菠萝的海”百千田头直播开锣暨全球采购商大会、2022广东荔枝全国绿色行首站活动（徐闻—武汉），徐闻荔枝1500公里加急运抵武汉，亮相“广东荔枝粤鄂同享”活动，520点亮黄鹤楼。2022广东（遂溪）湛川河谷“仙品荔”云销会，遂溪“仙品荔”上市首日成交20多万元，签约200万斤。2022廉江荔枝全球推介大会，“乡村振兴廉江荔量”不同凡响，廉江荔枝签约合同2个亿。持续推进农产品“12221”市场体系建设，创新营销方式，广泛开展宣传推介，大力发展“线上+线下”新零售电商模式，有效拓宽徐闻菠萝等名优农产品在国内市场的销售渠道，进一步延长了农产品消费链，形成了“农产品+”的多赢效果，发挥品牌效应，徐闻菠萝、廉江妃子笑荔枝、遂溪香蕉、吴川烤鱼等农产品品牌知名度持续扩大，产品品牌竞争力不断提高。

（六）加大品牌宣传推介力度，持续扩大品牌知名度

一是组织本地企业参加专业展会。利用中国国际农产品交易会等大型农业专业会展平台，组织我市品牌企业参展，同台与全国品牌产品展示，进一步提升我市品牌知名度。由农业农村部、重庆市人民政府共同举办的第十八届中国国际农产品交易会暨第二十届中国西部（重庆）国际农产品交易会于2020年11月27-30日在重庆国际博览中心举行。来自湛江的海红香稻、壹号土猪、茗皇茶等8家品牌涉农企业产品，凭着各自特色，八仙过海，各显神通，成为展会一道亮丽风景。2020廉江红橙（重庆）品牌推介会在重庆国际博览中心举行，标志着素有“国宴佳果”美誉的廉江红橙正式进入重庆，开启跨区域销售的新征程。二是不断创新宣传营销模式。从去年2月6日开始，徐闻县开展“徐闻菠萝”高铁专列宣传，以兰州为中心，依托徐兰线和京广线连接北京和广州，依托商合杭线把徐闻菠萝品牌文化辐射至东部城市。据初步统计，专列开通后，每天收搜量1.54万人/次，有效拓宽徐闻菠萝在国内市场的销售渠道。6月13日下午，雷州覃斗芒果与盒马鲜生联手打造的雷州“芒”游记主题的广州地铁6号线专列正式发车，让雷州和广州两地的旅游线路有机融合，相信两者的碰撞一定能燃起你探索广州、雷州风光，品尝夏日甜心——雷州芒果的热情。三是统筹资源加大农业品牌媒体宣传，充分利用网站、微信、微博、报纸、杂志、电视、广播等渠道，结合品牌特点，积极宣传品牌文化、讲好品牌故事，树立品牌创建、品质提升、质量保障、市场拓展的典型榜样，让全社会关注品牌。去年徐闻菠萝销售季期间，中央、省级主流媒体先后发布徐闻菠萝主题相关报道1700多篇，“徐闻菠萝”成为“超级网红”，网络热搜量高达16亿次。四是举办农业论坛。2021年12月16日，第七届现代渔业论坛（院士专家湛江行）在湛江银湾国际大酒店举行。论坛由湛江市农业农村局、广东海洋大学共同主办，湛江市水产学会承办，湛江市水产技术推广中心站协办。论坛以“创高端水产区域性品牌、促现代渔业高质量发展”为主题，旨在总结探讨智慧渔业和渔业智能设备的发展现状与未来，加快重要水产养殖动物种业创新创制步伐，推动渔业现代化转型升级，为企业和科研院所搭建高端对话平台，促进各方交流、合作与提升，进而引导中国渔业创新发展。

三、下一步工作

一是努力创建特色农业品牌。我市实施农业知名品牌创建行动，擦亮区域公用品牌、壮大企业品牌、打响产品品牌，推动“新三品”融合发展。2022年计划新增申报9个全国名特优新农产品，组织申报一批“粤字号”农业品牌，不断扩大名牌农产品的数量和提升品牌农产品的质量。

二是加大对“二品一标”产品的扶持力度。加大对绿色、有机和地理标志农产品扶持力度，按照《印发湛江市绿色食品有机食品认证奖励办法的通知》（湛府办〔2010〕9号）文件，对符合条件的农业生产企业进行奖励。

三是推行食用农产品承诺达标合格证制度。督促指导农产品质量安全县、农业示范区、产业园、品牌农产品、区域公用品牌及参加展会等主体带头实施追溯管理，登录广东省农产品质量安全追溯管理信息平台，开展食用农产品承诺达标合格证的应用。

四是推进农产品“12221”市场营销。扎实推进徐闻菠萝、廉江荔枝、遂溪香蕉、吴川烤鱼等特色优势农产品“12221”市场体系建设，开展特色优势农产品营销推广，加强对农产品宣传推介，不断提升我市农产品品牌知名度和市场占有率。

五是加强区域公共品牌推广与运用。我市加强地理标志证明商标和标识的推广与运用，组织具有影响力的区域公共品牌宣传推介活动，鼓励引导我市企业、专业合作社等积极使用现有的公共品牌，将区域品牌与个体品牌相结合，打造区域公共品牌的知名度、美誉度和公信力，提升区域公共品牌价值和竞争力。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

湛江市农业农村局

2022年6月29日

（联系人及电话：关良清，3220023）

公开方式：主动公开

抄送：市委督查室/市政府办公室，市政协提案委。