湛江市农业农村局

该报告是农业部农村经济研究中心在当日召开的2009/10农村经济形势分析与展望会上发布的。据农业部农村经济研究中心主任宋洪远介绍，报告分为5部分，除介绍当前农村主要政策措施执行情况外，还分析了今年以来农村经济形势及全年趋势、主要农产品生产与市场供求形势、当前农村经济发展面临的挑战和选择，提出了促进农村经济持续发展的思路和措施。

今年以来，我国农业农村经济发展经受住了国际金融危机影响加深和发生历史罕见特大旱灾等自然灾害的双重考验，保持稳定发展的良好势头，粮食总产在高基数上有望实现连续6年增加，农民工就业形势好转，农民收入增长好于预期，工农城乡关系出现结构性改善。全年发展态势表现为：一季度跌入谷底，二季度止跌回稳，三季度企稳向好，全年“保供给、促增收”的目标能够实现。

在主要农产品生产与市场供求方面，生产保持稳定发展的态势，市场价格相对平稳，受需求下降和国内外差价加大等因素的影响，我国农产品出口额同比降幅较大。展望后市，在国家政策有力的调控下，水稻、小麦价格可能小幅走高，大豆、棉花等产品价格将保持平稳，生猪、肉鸡等产品价格还可能小幅回升。

报告认为，当前和今后一个时期推进农业农村经济稳定发展面临的挑战与困难，主要是宏观经济运行态势仍不明朗，统筹城乡发展正处在重要时期，统筹区域发展任务艰巨，国际贸易环境仍然严峻等，这使得继续保持农业农村经济良好发展势头难度加大。

展望2010年农业农村工作，报告建议明年农业农村经济发展的目标任务可以明确为“两稳定两促进”，即保持农业稳定发展，保持农村社会稳定，促进农村劳动力转移就业，促进农民收入持续增长。要实现这一目标，应抓紧构建现代农业产业体系，加快转变农业生产方式，完善财政支农政策体系，完善农产品调控政策体系，加快推进农村金融服务创新以及实施农村区域发展战略等。

中国经济体制改革研究会国民经济研究所副所长王小鲁、国家统计局农村司副司长王萍萍、中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任王德文应邀出席分析展望会，并围绕宏观经济运行情况、农业生产和农村经济形势、农村政策执行情况、农村劳动力转移就业、农产品价格和市场、当前农村经济发展所面临的挑战以及促进农村经济稳定发展的思路等问题进行了探讨和交流。

据介绍，今后农研中心将每年定期举办农村经济形势分析与展望会，并发布年度中国农业政策执行报告，邀请专家学者共同就当年农业与农村经济发展中的重点和热点问题进行探讨和交流，并形成对策建议，提交中央和国务院有关部门参考。（来源：三农在线网）