湛江市农业农村局

    破晓的晨光微曦，六环村主干道两旁的黄花风铃，在夏日的微风中显得郁郁葱葱，周边民宅外墙上一幅幅人民海军爱人民的漫画，彰显着军民一家亲的和谐氛围，村中心文化广场村民们正在晨练，人们的脸上洋溢着幸福的表情。近日，记者再次来到廉江市塘蓬镇六环村时，发现这个坐落于山旮旯的省级“重点贫困村”实现了美丽蝶变，以崭新的容貌映入眼帘。

    闻令而动 决胜攻坚战

    偏远，从湛江市中心城区到六环村，百度地图导航显示，最近距离90公里，驱车两个半小时才能抵达；地贫，村里山丘延绵，满眼贫瘠的白沙泥和稀疏的桉树林；脏乱，入村遍地垃圾，村中心小水塘“绿油油”一片，这是六环村给战区海军扶贫考察组的第一印象。

    摆脱贫困，人民的希冀；脱贫攻坚，时不待人。2016年5月，南部战区海军党委积极响应党中央“精准扶贫、精准脱贫”的号召，闻令而动、调兵遣将，奔向精准扶贫主战场——六环村。向贫困宣战的战役中，他们按照“两不愁三保障”的脱贫攻坚目标，一次次发起冲锋，持续助力六环村脱真贫、真脱贫，镌刻出决战贫困、决胜小康的新时代画卷。

    四年来，战区海军党委坚持把参与脱贫攻坚战作为一项政治任务、政治工程，列入年度重要工作，专题召开党委常委会，成立参与打赢脱贫攻坚战领导小组，按照“帮扶到户精准脱贫、建设现代农业产业园、打造社会主义新农村标兵村示范村”的帮扶总目标，主要领导多次深入一线实地调研、走访慰问、精准摸排，协调召开12次军地联席会议，制定《战区海军机关定点帮扶六环村脱贫攻坚规划》。先后派出2批6人的扶贫工作队脱产驻村，驻村工作队队长兼任驻村第一党支部书记，与贫困群众一道苦干实干、攻坚克难。

    这是一份沉甸甸的“成绩单”：四年来，战区海军党委统筹机关和驻湛片部队力量，先后投入1600余万元，精准帮扶15个重点项目，助推脱贫致富。贫困户人均年可支配收入实现三连增，由2016年的4137元增至2019年底的14459元。六环村也实现大发展，交通改善了，环境变好了，村民致富奔小康的劲头更足了。整个面貌焕然一新、整洁美观、车来人往，一个崭新的社会主义新农村在群山环抱下耀眼生辉。

    2019年底，六环村顺利通过广东省贫困退出省级核查和第三方评估，53户贫困户142人全部脱贫，结果已向社会公示。

    苦干实干 奋力拔穷根

    走进六环村，村支书邱建的一番介绍，再次让人了解到六环村脱贫过程是何其艰难——

    六环村地处湛江市西北部，距最近的高速路40公里；全村总面积3.2平方公里，四面环山，可耕种土地少；村民文化程度不高，留守老人小孩居多，年轻人外出务工靠体力攒点辛苦钱，2015年村人均可支配收入5100元，526户村民建档立卡贫困户53户127人，贫困发生率达5.44％；进村2公里土路，下雨天村里人出不去，外面的车进不来；土壤为白沙泥，难以种植荔枝、红橙、百香果等经济效益高的农作物，投资商不愿来，消费者不想来。

    谈起扶贫之初的往事，邱建至今感慨不已。每天第一件事就是他带着村干部、和前任驻村工作队队长施磊，来到村委会院子里碰头，分工落实当天工作。至今，在村委会院子宣传栏里，还陈列着该村建设工作情况展板和重大事件记录海报。为摸清贫困户的底数，他们深入摸清致贫原因，吃透精准脱贫方法，为贫困户建档立卡，因地制宜、因人施策，制定“一户一策”帮扶计划和台账，为拔掉穷根取得了第一手资料。

    贫困村退出，实施产业扶贫是重点。谈起产业扶贫，邱建最有发言权。他说，以前六环村没有任何产业，集体收入基本为零。为借鉴其它村庄的成功做法，村里多次安排人员到东莞、徐闻、雷州等地实地考察学习经验；与廉江市发改委、国土、住建等部门反复协调，请进来搭建致富平台，通过“造血”产业增收的思路，搭起村集体稳定增收的四梁八柱。

    产业扶贫让贫困户唐美珍受益良多。唐美珍的老伴张华金因骑摩托车摔伤了腰椎，丧失劳动能力，从此，一家6口的生活重担全压在她一个人身上。她靠在附近打零工每月挣几百元养家糊口，但孩子们长大后，开销越来越大，长期入不敷出。2017年在战区海军的帮助下，村里开始建设光伏发电站。考虑到她的特殊情况后，工作队和村里商量，在她家的屋顶建起了10千瓦居民式发电站，并网发电后，除去自家用电外，一年可收入近8千元。现在孩子们在外务工收入增加，日子越过越红火，唐美珍每天脸上挂满笑容，逢人就夸党的政策好、海军官兵亲。

    在六环村，像唐美珍这样的贫困户全都受益于产业扶贫。驻村工作队队长朱江介绍，2017年6月建成运营并网发电的450千瓦光伏发电站，每年收入达35万元，全村贫困户人均年分红1500元。

    在六环村80亩水肥一体化蔬菜种植基地，记者看到，唐美珍正在这里劳作，每天能有70元的收入。据了解，建成的蔬菜种植合作社，每年可吸纳1600余人次贫困村民实现家门口就业。果蔬合作社建立后，扶贫工作队“扶上马送一程”，构建产销对接机制，联系各大超市、农产品销售市场和驻湛片部队，与合作社签订供销合同优先采购。稳定的产销渠道促使8户贫困户主动加入合作社，扩大种养规模，享受带来的红利，收入连年提高。

    战区海军还把脱贫攻坚与社会主义新农村建设相结合，完善基础设施、补齐发展短板，改善群众生产生活条件。先期投入400万元，建成全长2.1公里三级公路，新建河桥2座、山塘闸口2个，整修灌溉水渠2700多米，铺设供水管线8300多米，着力解决路通、电通、水通的“三通”问题。2019年再次投入200万元，启动了村级综合服务中心的援建工程，升级改造基层党建场所、医疗卫生室、文体活动场所等公共服务设施，整个村容村貌焕然一新。

    立足长远 涵养内动力

    “给钱给物不如给个好支部”。驻村工作队施磊、朱江两任队长对此感受最深。基层党组织作为一线战斗堡垒，是激发贫困户内动力，打好打赢脱贫攻坚战的关键。

    刚入驻时，六环村党组织服务群众没办法、服务发展没技术，部分村干部威信不高，说话没人听、办事没人跟、活动没人来、工作难开展。要想富，先修路。起初，当地村干部提出拓宽主干路的想法，因土地置换的原因，老百姓不同意。工作队与村支部书记前往村委会委员和德高望重村民家中，详细阐述利害关系，并用其他村修路致富经验说服，最终在征求镇、村两级和村民意见后，公路建设才开工。

    从“要我富”到“我要富”，涵养内动力是脱贫不返贫的关键。战区海军党委认识到：既要帮六环村找致富路子，更要解思想扣子，拔掉村民思想上的穷根，树起致富奔小康的自信。

    驻村工作队将村子当成第二个家，全面融入六环村“两委”工作。协助开展换届选举，积极向镇党委提建议，把想干事、能干事、干成事的人推荐进村支委、当上村支书。发挥第一书记在方向把握、政策理解、沟通协调等优势，与村支书邱建一道带头宣讲政策、过主题党日、学习取经，不断强化“一班人”的责任担当，建强脱贫致富“战斗堡垒”，实现1＋1＞2的效应。

    以前，在六环村“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的群众还不少，为从根本上解决积极性不高、等靠要思想严重的问题，工作队坚持扶贫与扶志并举、物质脱贫与精神脱贫并重。建立村干部、村民理事会、贫困户微信群，宣传党的惠农富农好政策，宣扬中华民族勤劳致富的传统美德，引导村民增强建设“美丽家园”的信心动力。着眼提升村民精神面貌、培育文明乡风民风，实施“三清理三拆除”“四好农村路”、巷道硬化、污水处理、厕所革命等基础设施建设。新建4.2亩的文化活动广场、安装220盏太阳能路灯，种植480棵黄花风铃木，拆除80余间危旧建筑，改造21户贫困户危房，改善治理水平和人居环境。

    刚搬进新居不久的贫困户张世开喜笑颜开，他告诉笔者：“这两年，在海军官兵的帮助下，我领上了低保金，建起了新房子，通过果蔬企业合作社和光伏发电分红近5万元。逢年过节，海军官兵还送来慰问金和慰问品，由衷地感谢人民子弟兵。”

    为增强孩子们的海洋意识、海权思想、海防观念，帮扶单位还扩建村小学办公楼和运动场地，新建海军国防教育基地。去年，来自六环村的近60名师生代表，参观了战区海军军史馆，看到了他们梦寐以求的大海和军舰。在战区海军机关组织“走出大山看大海”活动中，孩子们通过研学实践、军营开放、辅导授课等时机，与海军官兵交流，树立了学习成才的信心。

    脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。朱江说，六环村虽已实现全面脱贫，但依然不能松懈，要继续绷紧弦、加把劲，打造“不走的扶贫工作队”，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管，建立起防止返贫监测和帮扶机制，确保稳得住、有就业、逐步致富。

脱贫有多难，他们就有多拼。战区海军党委以背水一战的决心、咬定脱贫不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲，下“绣花”功夫，“滴灌式”帮扶。如今，历经脱贫攻坚洗礼的六环村发生了天翻地覆的变化，从内到外旧貌换新颜，实现了华丽转身。