湛江市农业农村局

湛江预制菜将进一步实现高质量发展。

近日，湛江市人民政府办公室印发《推进湛江市预制菜产业高质量发展十二条措施的通知》（简称湛江“十二条”），从产业园建设、培育壮大经营主体、科技创新支撑、质量安全监管、预制菜装备升级、市场品牌营销、冷链物流体系等方面提出具体举措，以进一步擦亮湛江预制菜品牌，加快打造“水产预制菜之都”。据悉，该措施自印发之日起执行，试行期3年，适用于湛江市预制菜产业各参与主体。

　01 建设预制菜产业园

在吴川市黄坡镇、遂溪县遂城镇，按照不低于1000亩/园，高标准建设2个预制菜产业园，实行“一园一策”，利用政府专项债券，大力支持产业园建设。

园区用电、用水及污水处理按相关政策享受优惠。对园内新上预制菜产业项目，总投资额超1亿元、投资强度超300万元/亩的，优先纳入省、市重点项目管理。

02 培育壮大经营主体

对新增涉预制菜国家级、省级农业龙头企业，分别一次性给予50万元、30万元奖励。对新获评国家级、省级、市级“专精特新”“小巨人”“高成长”“单项冠军”等称号的预制菜企业，分别给予50万元、30万元、20万元奖励，同一项目按最高级别奖励。对新增预制菜上市企业分阶段给予最高900万元奖励。

03 深化科技创新支撑

支持预制菜企业与广东海洋大学、岭南师范学院、中国热带农业科学院等高校科研院所，联合共建预制菜公共科技创新平台。

对新认定的预制菜领域国家级、省级、市级工程技术研究中心，重点实验室，省级新型研发机构，院士工作站、博士后科研工作站等给予补助。鼓励预制菜企业与“粤菜师傅”培训基地、“粤菜师傅”大师工作室等联合成立菜品研发中心。

　04 加强质量安全监管

支持开展预制菜标准体系建设，对湛江企业、行业协会、科研院所、高校等主导制定(修订)的预制菜领域标准给予专项资金资助。建立预制菜区域性检验检测中心，到2023年底，基本实现预制菜赋码溯源全覆盖。

05 推进预制菜装备升级

支持生产企业实施数字车间、智能工厂改造，对符合条件的技术改造项目争取省财政按不超过设备购置金额的30%予以奖励，单个项目奖励最高不超过5000万元。支持培育和引进装备生产制造企业。

06 拓展市场品牌营销渠道

深入推进湛江预制菜“12221”市场体系建设，支持产业联合会与一线城市大型商超合作设立展销专柜，鼓励组织举办有影响力的国际水产博览会等行业展会、产业论坛、学术论坛。

鼓励预制菜企业参加国际和全国性展会。健全市场监督机制，提升区域品牌准用门槛。支持企业打造拳头产品、网红爆款产品，创建预制菜“十大名品”“百强品牌”“粤字号”农业品牌，率先打造“中国水产预制菜之都”区域品牌。

　07 完善冷链物流体系

推动湛江供销社1+6+2冷链物流骨干网络建设(1个中心库、6个产地库、2个配送平台)，建设农产品仓储保鲜冷链物流数字共享平台，鼓励预制菜企业建设销区前置仓、云仓。

　08 加快人才引进与培养

支持建立预制菜产业人才培育学院，通过校企合作、产教融合等方式，建立预制菜人才实训基地或产学研基地，培育一批预制菜电商、营销、品牌等产业人才，符合条件的在技能培训专项经费中列支。

　09 强化政策体系保障

对预制菜园区项目和重点项目用地指标需求优先保障，并安排专人跟进指导办理用地审批手续。

市县统筹安排2亿元财政资金，引导各类资本参与设立规模不少于10亿元的产业发展基金，重点投资符合条件的预制菜产业项目。大力发展预制菜产业供应链金融，建立多元化融资担保、风险补偿机制。

10 打造预制菜文化高地

推进预制菜产业文化与乡村振兴深度融合，指导企业在休闲农业示范点、乡村旅游线路等设立湛江预制菜体验区，结合滨海旅游优势建设集展示、体验、消费、传播、科普于一体的中国海鲜美食之都综合体，在预制菜产业园区建立预制菜与农业、工业、休闲、文旅、康养等深度融合的示范区。

11 支持组建产业联合会

以预制菜产业链企业为主体联合行业商(协)会、金融机构、高校、科研院所等组建湛江市预制菜产业联合会，支持联合会建立行业守则、统一行业标准、合作开拓市场、共享技术成果、共建区域品牌。

12 建立黑白名单制度

梳理全市预制菜企业，编制预制菜企业黑白名单，按年度进行动态调整，纳入白名单的预制菜企业，享受本措施优惠政策。将有食品安全问题或其他不良行为产生恶劣影响的企业列入黑名单，3年内不得享受本措施优惠政策。

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据了解，湛江历来高度重视预制菜产业发展。“中国金鲳鱼之都”“中国对虾之都”“中国海鲜美食之都”“国家外贸转型升级示范基地（水海产品）”，一张张闪亮的名片擦亮了湛江水产品发展的底色。

站在预制菜产业发展风口上，湛江积极谋划布局相关产业链。在广东省“菜十条”中，明确提出要打造湛江水产预制菜美食之都，带动广东预制菜产业高质量发展，更为湛江预制菜发展指明了方向。

目前，湛江正坚持工业化、生态化、数字化融合发展理念，突出规模化、标准化、品牌化，加快完善提升从“养殖”到“餐桌”的全产业链。

此外，湛江还把预制菜做成乡村振兴的“硬菜”，预制菜产业成为推动乡村振兴的新引擎。以吴川烤鱼为例，目前吴川烤鱼预制菜已经深度布局国内餐饮、流通、商超、电商等市场，遍及全球40多个国家和地区。

业界表示，湛江“十二条”措施的出台，为湛江预制菜发展插上了腾飞的翅膀，湛江预制菜产业将进一步迎来发展的春天。